Для инвестиционно-строительных проектов планируется ввести обязательную оценку ТЭО
Минстрой предлагает ввести новый механизм — институт оценки ТЭО как первый этап архитектурно-строительного проектирования. Это нужно, чтобы исключить удорожание проектов в ходе их реализации.
Минстрой выложил для обсуждения законопроект, в котором говорится о том, как снизить риски удорожания инвестиционно-строительных проектов. В представлении Минстроя для этого нужно создать обязательный «институт технико-экономического обоснования (ТЭО) как первого этапа проектирования с наделением Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ полномочиями по установлению случаев обязательной подготовки ТЭО».
На основании ТЭО будет строиться задание на проектирование, «создавая коридор параметров, в рамках которого будут осуществляться последующая подготовка проектной документации и строительство».
ТЭО должно будет отвечать на вопросы: «где строить, что строить, из чего строить», какое базовое оборудование использовать для функционирования объекта, а также определять рамки бюджета проекта.
Все это нужно для того, чтобы оптимизировать финансовые и временные затраты на инвестиционно-строительную деятельность. Ведь выход за ранее обозначенные рамки — обычное дело в таких процессах, а в результате приходится переделывать проект, когда основная часть предусмотренных на него денег уже потрачена, возникают незапланированные расходы.
«Это связано с отсутствием должной проработки вариантов проектных решений, места размещения объекта, а также выбранной технологии производства на начальной стадии реализации проекта», — пишет Минстрой в пояснительной записке к документу.
Нововведение будет касаться проектов, которые реализуют государственные заказчики: федеральные ведомства и учреждения, регионы, муниципалитеты, а также юрлица, в капитале которых органам власти разных уровней принадлежит свыше 50%.
«В отношении частных застройщиков (не осуществляющих функции государственного заказчика) установление такой обязанности не предполагается», — говорится в пояснительной записке.
Результатом внедрения нового института ТЭО Минстрой видит снижение бюджетных расходов и увеличение доходов уже в 2027 году.