По итогам Госсовета президент РФ поручил правительству за ближайший месяц подготовить меры поддержки жилищного строительства

Проект поручений по мерам поддержки строительной отрасли и жилищного строительства президент РФ Владимир Путин призвал подготовить не позже чем через месяц. «А потом надо в темпе все реализовывать, именно в темпе, с улучшением макроэкономических показателей», – подчеркнул он.

Показатели предстоящего строительства остаются прежними: построить до 2036 года 1,383 млрд кв. м жилья. Из них к 2030 году – 663 млн кв. м (из расчета 33 «квадрата» в среднем на человека). 

Владимир Путин подтвердил, что ипотечное кредитование, «которое еще недавно достигало рекордных значений, сжимается», а банки облагают заемщиков дополнительными комиссиями от 5 до 10%. «Здесь необходимо навести, конечно, порядок», – указал президент.

Важнейшим направлением остается индивидуальное жилищное строительство. По словам главы государства, здесь свою роль сыграли системные решения, но необходимо наращивать этот сегмент жилья, «обращать особое внимание на предоставление земельных участков, на их обеспеченность инфраструктурой», а также создать надежные механизмы для того, чтобы граждане могли вкладывать свои средства в ИЖС.

В своем выступлении президент также коснулся проблемы аварийного жилья в РФ – рост «аварийки» прогнозируется 2,2 млн кв. м в год. К 2030 году в РФ необходимо ликвидировать более 6,2 млн кв. м непригодного жилья, а в новые квартиры переедут 345 тыс. человек. Чтобы дать толчок к наращиванию объемов «переселения», нужно исключить из региональных и муниципальных правовых актов требования, не предусмотренные федеральным законодательством. «Есть здесь проблема: на федеральном уровне уже кое-что отменено, а в регионах продолжает действовать. Это создает бюрократические проблемы», – подчеркнул глава РФ. 

Кроме того, очевидны риски торможения жилищного строительства в России: по его словам, уже более 2 тыс. проектов реализуются с переносом сроков сдачи новостроек на шесть месяцев. При этом растет стоимость банковского проектного финансирования для строительных компаний, устойчивости девелоперского бизнеса угрожает рост долгов застройщиков. «На этом фоне запуск новых проектов также сократился на 23% относительно предыдущего года, – обратил внимание г-н Путин. – Очевидно, что правительству совместно с Банком России необходимо принимать адекватные ситуации меры».

Среди первичных мер поддержки – программа временного субсидирования процентной ставки по кредитам для проектного финансирования строительства объектов, прежде всего в малых городах.

Президент также поручил выработать более четкие стандарты по содержанию и ремонту многоквартирных домов (сейчас их в стране более 950 тыс.). По его словам, жильцы должны четко понимать, как формируется плата за стоимость жилья и каким образом расходуются эти средства, в том числе сборы на капремонт. «По оценкам, на широкое обновление систем ЖКХ до 2030 года потребуется не менее 4,5 трлн рублей как бюджета, так и частных инвестиций», – предстоит обеспечить использование всех резервов и внутренних ресурсов отрасли. 

В целом Владимир Путин поручил «максимально разбюрократить» строительную отрасль, чтобы и «в современных условиях финансовых ограничений все-таки отрасль развивалась».

В ходе обсуждения озвученных президентом проблем вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подтвердил, что в 2024 году ввод жилья сократился на 2,4% – до 107,8 млн кв. м, однако за три месяца этого года «у нас опять превышение ввода на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но мы четко понимаем, что … если дальше поддержки не будет, сохранить заделы в последующие годы будет крайне сложно».

Вице-премьер РФ предложил проработать условия рассрочки при покупке готового жилья у застройщика и после ввода объекта в эксплуатацию. Как вариант – предлагается предоставить право изымать квартиру в случае, если рассрочка не погашается. Необходимо также ускорить развитие ИЖС, разработав комплексную отдельную программу.

Гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко уверен, что люди не покупают жилье «не потому что нет денег, а потому что 60% – однокомнатные квартиры», и что нужно разработать меры поддержки на субсидирование покупки гражданами жилья большей площади.

По словам главы Татарстана Рустама Минниханова, необходимо возобновить субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках проектного финансирования (за 2024 год средний уровень покрытия задолженности средствами на эскроу-счетах снизился на 13%, что привело к удорожанию средней проектной ставки до 10% годовых). Прозвучало также предложение установить единые требования по лицензированию руководства ТСЖ и ЖСК и привлекать их к административной ответственности по аналогии с управляющими компаниями.

Министр финансов Антон Силуанов призвал оптимизировать расходы и повысить эффективность и производительность строительства жилья на уровне регионов и муниципалитетов: «То, что мы видим – что до сих пор траншею копают пять человек лопатами. Мы видим, что у нас идет ремонт дорог по цене капитального ремонта. Каждый год меняют бордюры у нас». 

В то же время глава Банка России Эльвира Набиуллина раскритиковала идею разрешить застройщикам изымать за долги жилье по рассрочке, что может привести к неконтролируемому росту закредитованности россиян. Выступила она и против комиссий крупных российских банков (их размеры остаются на уровне 5-6%), которые берутся с застройщиков, а те, в свою очередь, переносят эти издержки в стоимость жилья. Центробанк предлагает полностью запретить подобные комиссии в рамках льготных ипотечных программ.

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко предложил отменить повышающие надбавки к коэффициентам риска по льготным жилищным кредитам, увеличить уровень возмещения банкам по всем ипотечным госпрограммам и исключить задержки в доведении субсидии кредитным организациям.